Financé mais Défaillant : Payé pour l'Efficacité, Livrant la Pénurie
Résultats Préliminaires de Notre Enquête
Lorsque nous avons lancé AlerteUnité en tant qu'application de sécurité, les gens nous ont demandé des mécanismes pour rendre les institutions plus responsables—ils voulaient une aide concrète. Nous avons été approchés par quelqu'un qui attendait depuis un an pour une carte d'identité nationale, et nous avons reçu un message vocal d'un jeune homme déporté de la République dominicaine qui ne pouvait pas accéder aux services de base sans documentation. Nous avons enquêté en nous rendant dans des abris, en supposant que les populations déplacées seraient les plus touchées. Ce que nous avons découvert a révélé un défi important : une lacune nationale dans la prestation de services où les Haïtiens font face à des obstacles substantiels pour accéder aux services essentiels, à l'emploi ou pour prouver leur citoyenneté sans cartes d'identité nationales extrêmement difficiles à obtenir.
Sans carte d'identité nationale (CIN), les Haïtiens font face à une marginalisation sévère—ils deviennent fonctionnellement invisibles au sein des systèmes formels, de plus en plus vulnérables, et dans les cas les plus graves, leur sécurité est menacée.
Table des Matières
Ce que Nous Avons Trouvé à Travers les Communications Publiques de l'ONI
L'Office National d'Identification (ONI) maintient une présence active sur Facebook, publiant régulièrement sur ses réalisations, sa mission patriotique et son engagement à servir Haïti. En surface, cela reflète une institution travaillant à servir son peuple.
Les commentaires des citoyens, cependant, racontent une histoire différente.
Nous avons analysé plus de 3 000 commentaires de citoyens sur les publications de l'ONI au cours de l'année passée, et les tendances qui ont émergé suggèrent des écarts significatifs entre les messages institutionnels et l'expérience des citoyens. Pendant que l'ONI communique sur l'efficacité et la fierté nationale, les Haïtiens demandent urgemment de l'aide dans les réponses.
Le Récit Officiel vs. l'Expérience Documentée
Distribution rapide et accessible des cartes d'identité à travers Haïti
« Depuis 2020 j'ai fait une carte et je ne l'ai toujours pas reçue »
Service réactif et patriotique
« J'appelle le 8822 tous les jours et je n'arrive jamais à joindre personne »
Soutien aux droits des femmes et à l'inclusion
« Je ne sors presque jamais parce que j'ai perdu ma carte d'identité... Si la police m'attrape sans elle, je vais me faire tabasser—s'ils ne me tuent pas »
Résultats Quantifiés : Promesses Officielles vs. Réalité Documentée
Source de Données 2 : La Recherche de Terrain Valide les Retours Publics
Notre enquête sur la crise d'identification en Haïti a combiné une analyse quantitative de deux sources de données indépendantes :
- Taille de l'échantillon : 354 familles (1 466 individus) sur 5 sites
- Constat clé : 70% manquent d'identification valide (n=1 019 personnes)
- Délais de traitement : 35% attendent plus d'un an
- Populations vulnérables : 1 109 cas de facteurs de risque multiples
- Méthodologie : Enquêtes structurées avec validation statistique
- Publications analysées : 165 publications Facebook de l'ONI
- Commentaires traités : Plus de 3 000 réponses de citoyens
- Données sur les délais d'attente : Moyenne de 20 mois (vs. 15 jours promis)
- Rapports de pots-de-vin : Moyenne de 945 gourdes, fourchette 125-5 000
- Taux de réponse : 0% de suivi officiel documenté sur les plaintes
Convergence Statistique : Les sources de données indépendantes révèlent des défis constants dans la prestation de services à travers différentes populations et périodes—qu'il s'agisse d'analyser des familles dans les sites de déplacement en Haïti ou les retours plus larges des citoyens sur les communications gouvernementales.
Lacunes Quantifiées dans la Prestation de Services
Notre analyse de données révèle des défis systématiques à travers plusieurs indicateurs de prestation de services :
Analyse de la Performance des Systèmes de Communication
- Taux de réponse de la ligne directe 8822 : 0% (basé sur les rapports des citoyens)
- Taux de réponse WhatsApp 4608-0004 : 0% (basé sur les rapports des citoyens)
- Taux de suivi du système en ligne Delidoc : 0% (basé sur les rapports des citoyens)
- Résolution des plaintes officielles : Aucun cas documenté dans notre ensemble de données
Les citoyens signalent des défis constants à travers tous les canaux de communication annoncés. L'analyse statistique des témoignages des citoyens montre que 100% signalent l'absence de réponse des canaux officiels après de multiples tentatives sur des périodes prolongées.
Nos données documentent ce que nous appelons les « limbes bureaucratiques »—un état quantifiable où les citoyens ne peuvent ni accéder à l'aide ni s'engager avec les mécanismes de responsabilité institutionnelle, mesuré par des taux de réponse nuls à travers tous les canaux officiels.
Les Conséquences Graves
Dans l'environnement sécuritaire actuel d'Haïti, l'absence d'identification crée des risques graves au-delà du simple désagrément. Les citoyens sans pièces d'identité risquent d'être mal identifiés par les forces de sécurité ou les groupes de justiciers. Ils ne peuvent pas accéder aux soins de santé, aux services bancaires, à l'éducation ou à l'aide humanitaire. Ils deviennent effectivement invisibles au sein des systèmes formels de leur propre pays.
Pendant ce temps, l'infrastructure numérique existe pour traiter chaque cas efficacement. Les partenaires internationaux—USAID et OEA—ont investi des millions dans exactement la technologie nécessaire pour relever ce défi. Le système démontre sa capacité lorsqu'il est correctement utilisé.
Pourquoi Nous Augmentons la Visibilité sur Cette Question
Notre approche initiale s'est concentrée sur le partenariat discret et l'engagement constructif. Depuis avril 2025, nous travaillons avec diverses parties prenantes sur cette question, y compris l'Organisation des États Américains, présentant des propositions constructives telles qu'une carte d'identité temporaire qui pourrait fournir un soulagement immédiat pendant que des réformes plus importantes ont lieu.
Nous avons reçu un accusé de réception de l'OEA il y a environ deux semaines, ce que nous apprécions. Cependant, nous restons préoccupés par le rythme de la réponse. Nous continuons à surveiller les communications de l'ONI et de l'OEA, et notons que la crise dans les sites de déplacement d'Haïti n'a pas encore reçu de reconnaissance formelle dans les canaux officiels. Sur la base de notre expérience en Haïti, nous comprenons que le progrès nécessite souvent une visibilité soutenue et une pression coordonnée de multiples parties prenantes.
Nous reconnaissons la complexité de l'environnement opérationnel d'Haïti. Cependant, sans engagement proactif et plaidoyer constant, nous risquons de permettre que des défis évitables en matière de droits humains s'aggravent sans intervention adéquate.
Le Schéma Plus Large
Cette situation met en lumière des questions critiques sur les partenariats de développement international et la responsabilité. Bien que nous reconnaissions le contexte difficile dans lequel tous les acteurs opèrent, ce cas illustre ce qui peut se produire lorsque l'aide afflue dans des systèmes qui manquent de mécanismes de responsabilité robustes. La technologie fonctionne. L'investissement a été fait. L'infrastructure existe. La question demeure : comment la capacité institutionnelle peut-elle être renforcée pour prioriser la prestation de services ?
Les citoyens comprennent clairement ces dynamiques. Dans leurs commentaires Facebook, ils décrivent l'ONI comme opérant en dehors des normes attendues du service public. Ils perçoivent un écart entre les messages patriotiques et la réalité de retards systématiques qui semblent conçus pour créer des opportunités de paiements informels de la part de familles désespérées.
Que Se Passe-t-il Ensuite
Nos résultats préliminaires représentent les données jusqu'en juin 2025, avec une analyse complète en cours. Nous documentons non seulement l'ampleur du défi, mais aussi les mécanismes spécifiques par lesquels une institution bien financée et technologiquement capable semble ne pas servir les personnes qui dépendent d'elle.
La question centrale est de savoir si cela représente une opportunité pour les partenaires internationaux de tirer parti de leur influence de manière constructive, ou si l'engagement diplomatique traditionnel seul peut relever des défis de cette ampleur.
Nous restons engagés envers un partenariat constructif, et nous sommes également engagés envers la transparence. Les Haïtiens méritent de comprendre la performance de leur gouvernement. Les contribuables internationaux méritent la responsabilité pour les investissements de développement. Et les familles vulnérables méritent une protection pendant que les réformes systémiques ont lieu.
Les données préliminaires suggèrent une crise nécessitant une intervention urgente :
- Les pièces d'identité provisoires pourraient apporter un soulagement en quelques semaines
- Les unités d'enregistrement mobiles pourraient atteindre directement les familles déplacées
- Les rapports transparents pourraient renforcer la responsabilité
Ces solutions existent et ont été testées dans des contextes similaires. La question est de savoir si les parties prenantes peuvent s'aligner pour les mettre en œuvre avant que davantage de personnes ne subissent de graves conséquences dues aux lacunes systématiques dans la prestation de services.
Notre Engagement pour l'Avenir
Nous continuerons à surveiller, documenter et plaider—en nous associant lorsque c'est possible, en augmentant la visibilité lorsque c'est nécessaire. Nous croyons au travail constructif avec toutes les parties prenantes tout en maintenant la transparence sur ce que nous observons. Dans le contexte haïtien, l'engagement soutenu et la pression stratégique ne concernent pas seulement la politique—ils concernent la protection de la dignité humaine et, dans de nombreux cas, la vie humaine.
Nous invitons au dialogue avec les partenaires institutionnels, les parties prenantes internationales et les organisations de la société civile engagées à relever ce défi. Les données parlent clairement ; la question maintenant est de savoir comment nous répondons collectivement.